مورگان شوستر در سال 1290 شمسی همراه با هیئتی به منظور اصلاح امور مالی ایران وارد کشور شد و دست به اصلاحاتی در این زمینه زد. مهم‌ترین اقدام شوستر، تشکیل ژاندارمری خزانه و ضبط اموال شعاع‌السلطنه بود. در این بین دولت های روس و انگلیس که دارای منافعی در خاک ایران بودند اقدامات شوستر را مانعی در راه اهداف خود دیدند لذا دولت روسیه با ارسال اولتیماتومی خواستار اخراج وی از ایران و بسته شدن مجلس دوم شد. به دنبال این اولتیماتوم این دولت بلافاصله قشون نظامی خود را به سمت تهران حرکت داد. در نهایت دولت ایران با پذیرش این درخواست شوستر را از ایران اخراج نمود. وی پس از این جریان در کتابی با عنوان اختناق ایران وقایع این دوران را به ثبت رساند.

مورگان شوستر، مستشار آمریکایی و خزانه دار کل ایران در محل کار خود در پارک اتابک تهران