کاهش فشار به فعالان اقتصادی در سالجاری

به گزارش خبرنگار جام جم آنلاین - خوزستان، مهرداد نیکو در نشست خبری که روز یکشنبه 28 خرداد برگزار شد در خصوص بودجه سال 1402 اظهار کرد: این بودجه ای است که در آخرین سال برنامه ششم توسعه، تنظیم شده و مبتنی بر سند تحول دولت است؛ در این بودجه سعی شده است بسیاری از اهداف که سند تحول دولت در نظر گرفته شود زیرا پشتیبانی مالی تحقق اهداف سند تحول دولت، سند بودجه است که میان دولت و مجلس، تهیه و تدوین می شود و به تصویب می رسد.

وی با بیان اینکه بودجه کشور از یک بخش منابع و یک بخش مصارف تشکیل شده است تصریح کرد: درآمدهای مالیاتی، فروش نفت و انتشار اسناد خزانه سه منبع اصلی دولت برای بودجه هستند که اعداد آن به تصویب مجلس می رسد.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خوزستان در خصوص درآمدهای مالیاتی پیش بینی شده در بودجه سالجاری گفت: در بودجه سال 1402 مبلغ 894 هزار میلیارد تومان برای این بخش در نظر گرفته شده که نسبت به سال گذشته 59 درصد رشد داشته است.

نیکو فروش نفت را منبع دوم درآمدهای مالیاتی کشور خواند و بیان کرد: امسال در قانون بودجه مبلغ 624 هزار میلیارد تومان درآمدهای حاصل از فروش نفت پیش بینی شده که نسبت به سال 1401 رشد 29 درصدی داشته است.

وی با اشاره به فرمایش رهبر مبنی بر اینکه باید به سمت اقتصاد بدون نفت برویم عنوان کرد: اکنون سهم درآمدهای مالیاتی در بودجه، از سهم نفت بیشتر است در حالی که قبلا برعکس بوده است.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خوزستان اظهار کرد: در سند بودجه رقم درآمدی دیگری بنام اسناد خزانه (واگذاری دارایی مالی) وجود دارد که در سال 1402 برای آن مبلغ 187 هزار میلیارد تومان پیش بینی شده و نسبت به سال قبل 81 درصد رشد داشته است.

نیکو با بیان اینکه بودجه کشور یک بخش هزینه ای و یک بخش عمرانی( تملک دارایی سرمایه ای) دارد، تصریح کرد: در بودجه سال 1402 برای بخش عمرانی 375 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده که نسبت به سال گذشته رشد 44 درصدی داشته است.

رشد 25 درصدی بودجه درآمدمالیاتی خوزستان

وی افزود: در سال 1402 برای مجموع استان ها مبلغ 613 هزار میلیارد تومان درآمد مالیاتی پیش بینی شده است که نسبت به سال 1401 رشد 46 درصدی داشته است؛ برای خوزستان درآمد 28 هزار میلیارد تومانی در نظر گرفته شده که نسبت به سال قبل 25 درصد رشد داشته است در واقع قانون بودجه سالجاری این نوید را می دهد که به فعالین اقتصادی استان نسبت به میانگین کشور، فشار کمتری وارد می شود.

به گفته وی؛ زمانی که رشد استان از میانگین کشور کمتر باشد، احتمال اینکه مازاد درآمد داشته باشیم بیشتر است که بخشی از این مبلغ مازاد نیز به خوزستان برمی گردد.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خوزستان اظهار کرد: در سال 1402 مبلغ 2 هزار و 11 میلیارد تومان بودجه هزینه ای در نظر گرفته شده است که نسبت به سال گذشته 33 درصد رشد داشته و تقریبا با متوسط کشوری برابر است؛ در استان ما متولی پرداخت حقوق، مزایا و رفاهی 25 دستگاه اجرایی استان هستیم.

نیکو در خصوص بودجه عمرانی خوزستان که در شورای برنامه ریزی استان در مورد آن تصمیم گیری می شود، گفت: بودجه اعتبارات عمرانی استان مجموعا 11 هزار و 182 میلیارد تومان است که نسبت به سال قبل رشد 85 درصدی داشته است؛ مجموع 31 استان کشور 121 هزار میلیارد تومان بودجه عمرانی دارند که این عدد نسبت به سال 1401 میزان 64 درصد رشد داشته است در واقع میانگین اعتبارات عمرانی استان خوزستان نسبت به متوسط کشور وضعیت بهتری دارد.

وی اضافه کرد: این اعتبارات از محل 3 درصد نفت، 27 صدم درصد ارزش افزوده که صرفا برای توسعه فضای ورزش هزینه می شود و اعتبارات استانی است.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خوزستان بیان کرد: هر سال اعتباراتی به نام قیر رایگان داریم که برای توسعه زیرساخت های جاده ای بخصوص، در شهر و خیابان استفاده می شود. امسال نیز در بند " ک " تبصره یک قانون بودجه برای مجموع استان ها 20 هزار میلیارد تومان دیده شده است که تقریبا نیمی از آن برای آسفالت جاده های بین شهرها و روستاها به وزرات راه و شهرسازی داده میشود، 20 درصد آن برای آسفالت روستاهای طرح هادی روستایی به بنیاد مسکن، 17 درصد نیز برای آسفالت و کمک به آسفالت درون شهرها به وزارت کشور و 5 درصد برای آسفالت مدارس به اموزش و پرورش اختصاص داده می شود.

نیکو با اشاره به بند " ه " تبصره 6 عنوان کرد: این بند در سنوات گذشته بوده که امسال تاکید بیشتری به آن شده است، بر اساس آن شرکت های بزرگ باید مالیات هایشان را در استان محل استقرار پرداخت کنند و به صراحت نیز اعلام شده که مالیات و عوارض ارزش افزوده دریافتی از واحدهای تولیدی و پیمانکاران واقع در هر استان به حساب استان محل استقرار آنها واریز گردد؛ از آنجایی که در خوزستان شرکت های بزرگ فعالیت می کنند یک ظرفیت خوب برای استان است و امکان مطالبه را فراهم می کند.

وی اضافه کرد: براساس بند " الف" تبصره 12 قانون بودجه، ضریب حقوق کارمندان به میزان 20 درصد افزایش داشته است و برای مستمری مددجویان کمیته امداد و بهزیستی افزایش 40 درصدی دیده شده است.

تشکیل صندوق پیشرفت و عدالت استان ها برای اولین بار

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خوزستان با بیان اینکه براساس بند " الف" تبصره 18 قانون بودجه، صندوق پیشرفت و عدالت استان ها برای اولین بار تشکیل شده است تصریح کرد: در استان ها این مشکل وجود داشت که سیستم بانکی در تامین مالی طرح های اقتصادی دغدغه خودشان را داشتند و بعضا اولویت های آنها با اولویت های شورای برنامه ریزی همخوانی نداشت، البته بسیاری از مواقع حمایت هم می کردند لذا مطالبه استان ها در سال های اخیر این وبده که بتوانند یک نظام پشتوانه مالی مستقل داشته باشند به همین منظور در بودجه سال 1402 این تا حدودی رخ داده است.

نیکو ادامه داد: دولت برای منابع صندوق مبلغ 31 هزار میلیارد تومان در ردیف های بودجه پیش بینی کرده است که به طور میانگین به هر استان یک هزار میلیارد تومان واریزی خواهد داشت؛ بازگشتی منابع تبصره 16 و 18 سال های قبل منبع دوم صندوق است همچنین در سنوات گذشته از صندوق توسعه ملی وام اشتغال روستایی پرداخت شده است که بازپرداخت این وام ها به صندوق واریز می شود، مازاد درآمدهای استانی نیز به این صندوق واریز خواهد شد که استان ها می توانند از این محل تسهیلات پرداخت کنند.

وی اضافه کرد: آخرین منبع پیش بینی شده مبلغ 50 هزار میلیارد تومان تسهیلات حمایتی برای 31 استان است که به تناسب افراد تحت پوشش کمیته امداد، بهزیستی و نرخ بیکاری استان ها درنظر گرفته می شود که می توان به این صندوق واریز کرد؛ تجربه نشان می دهد که سهم خوزستان از این منبع حدود 6 درصد است.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خوزستان با اشاره به ردیف های خاص که برای خوزستان در قانون بودجه دیده شده است گفت: احداث راه آهن شلمچه به بصره که امسال شاهد شتاب گرفتن آن هستیم در قانون بودجه 40 میلیارد تومان پیش بینی شده است؛ برای مهار کانون های ریزگرد 300 میلیارد تومان و برای توسعه و عمران شهرهای آبادان و خرمشهر 110 میلیارد تومان پیش بینی شده است.

نیکو بیان کرد: برای توسعه زیرساخت های اربعین برای استان های خوزستان، ایلام، کرمانشاه و آذربایجان غربی 380 میلیارد تومان اعتبارات عمرانی و 20 میلیارد تومان اعتبارات هزینه ای در نظر گرفته شده است.

وی افزود: از آنجایی که امکان تامین اعتبار برای طرح 550 هزار هکتاری مقام معظم رهبری از بودجه سنواتی معمول وجود ندارد، امسال با پیگیری نمایندگان استان و استاندار خوزستان امسال  در قانون بودجه ظرفیتی دیده شده است که براساس آن مقرر گردید 20 درصد سهام دولت در طرح توسعه نیشکر از طریق بورس فروخته شود و از محل فروش آن فاز دوم طرح 550 هزار هکتاری مقام معظم رهبری اجرا گردد.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خوزستان اظهار کرد: در بودجه سال 1400 میزان 98.6 درصد جذب اعتبارات استانی داشته ایم که از میانگین کشوری بسیار بالاتر بوده است؛ بنا بر قانون مجلس، سال مالی به اتمام نرسیده و امسال مدت زمان جذب تا پایان شهریور ماه ادامه خواهد داشت.

نیکو بیان کرد: در سنوات قبل تخصیص استان ها پایین بود که موجب میشد توقف پروژه ها را داشته باشیم اما با همت دولت در سال 1401، به صورت میانگین منابع استان 76 درصد تخصیص داشته اند که اکثر آن نقدی بوده است و دستگاه های اجرایی در تلاش هستند تا اعتبارت تخصیص داده شده را تا پایان سال مالی جذب کنند.