شهرِ بی‌صحنه، مدیرِ روی صحنه؛ نقد حکمرانی نمایشی در شهرداری تهران

به گزارش جام جم آنلاین از روابط عمومی معاونت صدا، در برنامه «دور یک میز» رادیو تهران با حضور دکتر ناصر امانی، معاون برنامه‌ریزی، توسعه شهری و امور شورا‌های شورای شهر تهران و دکتر مهدی اقراریان، رئیس کمیته حقوقی شورای شهر تهران به موضوع واکاوی شکاف میان گزارش و واقعیت در شهرداری تهران پرداخته شد. 
بگفته‌ی امانی در ۲۵ مهر ۱۴۰۳، وضعیت مدیریت شهری پایتخت و شکاف میان گزارش‌ها و واقعیت بررسی شد. امانی با اشاره به لایه‌های پیچیده تهران و بی‌توجهی دولت‌ها به تعهدات قانونی در حوزه حمل‌ونقل عمومی، از ساختار ناکارآمد اداره پایتخت انتقاد کرد. 

تهران سه چهره دارد و از بی‌قانونی در اداره پایتخت رنج می‌برد 

امانی با موضوع «شهرِ بی‌صحنه، مدیرِ روی صحنه» گفت تهران در واقع سه شهر در هم تنیده است: پایتخت سیاسی کشور، کلان‌شهری با جمعیت روزانه بیش از ۱۳ میلیون نفر، و گستره‌ای جغرافیایی از دماوند تا قزوین. او تأکید کرد هر یک از این ابعاد نیازمند قوانین و نظام مدیریتی خاص خود است. 

به گفته معاون برنامه‌ریزی، توسعه شهری و امور شورا‌های شورای شهر تهران، تصمیمات کوتاه‌مدت و سیاسی در دوره‌های مختلف موجب شده شهر در حوزه‌هایی، چون نظافت، حمل‌ونقل، نوسازی و زیباسازی دچار مشکلات مزمن شود. وی یادآور شد طبق قانون، دولت باید ۵۰ درصد هزینه ساخت مترو را تأمین کند، اما این تعهد عملی نشده است. امانی افزود اکنون تنها حدود ۳۵۰۰ تا ۴۰۰۰ دستگاه اتوبوس فعال‌اند، در حالی‌که طبق برنامه باید تا پایان سال ۱۴۰۳ به ۷۵۰۰ دستگاه برسد. 

شهرِ بی‌صحنه، مدیرِ روی صحنه؛ نقد حکمرانی نمایشی در شهرداری تهران 
 
دکتر مهدی اقراریان، رئیس کمیته حقوقی شورای شهر تهران، ۲۶ مهر ۱۴۰۳ در تحلیلی تاریخی از مدیریت شهری پایتخت از ۱۲۸۶ تاکنون، با نقد عملکرد مدیریت کنونی شهرداری تهران به رهبری علیرضا زاکانی، مفهوم «حکمرانی نمایشی» را مطرح کرد و آن را مانع حل مسائل واقعی شهر دانست. 

دکتر مهدی اقراریان با مرور تحولات مدیریتی تهران از دوران قاجار تا امروز، از تغییر پارادایم‌های اداره شهر سخن گفت. او تأکید کرد که پس از انقلاب، دوره‌های گوناگونی از مدیریت توسعه‌گرا تا انسان‌محور تجربه شده، اما در دوره کنونی شاهد بازگشت به «توسعه کالبدی» و «حکمرانی گزارشی» هستیم. 

به گفته وی، در حکمرانی نمایشی، ظاهرگرایی، تبلیغات و بیانیه‌های پرزرق‌وبرق جایگزین کارآمدی واقعی می‌شوند. اقراریان افزود شهرداری تهران امروز بیشتر بر مدیریت افکار عمومی و اقدامات نمادین تمرکز دارد تا حل مشکلات ساختاری شهر. او تأکید کرد که بدون تغییر رویکرد و ارتقای مهارت مدیریتی، چالش‌های تهران نه‌تنها کاهش نمی‌یابد، بلکه افزایش خواهد یافت. 

شکاف میان وعده و واقعیت در مدیریت شهری تهران؛ از رکود هوشمندسازی تا بحران حمل‌ونقل
 
امانی، معاون برنامه‌ریزی و توسعه شهری شورای شهر تهران، به انتقاد از عملکرد مدیریت فعلی شهرداری تهران پرداخت و از تضعیف سازمان فناوری اطلاعات و ناتمام‌ماندن پروژه‌های هوشمندسازی و کم‌توجهی به حمل‌ونقل عمومی سخن گفت. 

امانی در گفت‌و‌گو با رادیو تهران گفت سازمان فناوری اطلاعات شهرداری که در دوره‌های گذشته از سازمان‌های برتر کشور بود، با دخالت‌های بیرونی و تصمیم‌های غیرکارشناسی در دوره جدید تضعیف شده است. به گفته او، سامانه «تهران من» با تغییر نام به «شهرزاد» عملکرد پیشین خود را از دست داده و در ارائه خدمات به شهروندان ناکارآمد است. 

او افزود: با وجود تخصیص بیش از ۵۰ درصد بودجه شهرداری به حوزه حمل‌ونقل، تنها ۱۱ درصد از اعتبارات شرکت بهره‌برداری مترو پرداخت شده است. همچنین وعده شهردار مبنی بر تأمین ۵۵۰۰ دستگاه اتوبوس تا پایان ۱۴۰۳ تحقق نیافته است. امانی اختلاف دیدگاه در شورای شهر و ناتوانی اقلیت منتقد در پیگیری استیضاح شهردار را از دیگر چالش‌های نظارتی شورا عنوان کرد. 
 
شکاف نظارت و قدرت در شهرداری تهران؛ اقراریان از خطر تک‌صدایی در شورا هشدار داد 

در برنامه «دور یک میز» رادیو تهران، دکتر مهدی اقراریان، رئیس کمیته حقوقی شورای شهر تهران، با اشاره به چالش‌های نظارتی در شهرداری پایتخت، از نادیده‌گرفتن نقش شورا و گسترش نفوذ شهردار در هیئت دولت انتقاد کرد.
دکتر مهدی اقراریان در گفت‌و‌گو با رادیو تهران درباره وضعیت نظارت بر شهرداری تهران اظهار داشت که شورا میان دو گزینه «پذیرش حداقل نظارت» یا «از دست دادن کامل آن» قرار دارد. او تأکید کرد هدف منتقدان دکتر زاکانی، شهردار تهران، جلوگیری از تبدیل شورا به نهادی نمایشی بوده است. 

به گفته وی، شورا در برخی تصمیمات اجرایی دور زده می‌شود و حضور شهردار در هیئت وزیران امکان لابی‌گری در سطح دولت را فراهم کرده، در حالی‌که اعضای شورا از چنین امتیازی بی‌بهره‌اند. 

اقراریان خواستار حضور رئیس شورای عالی استان‌ها در جلسات هیئت وزیران برای توازن قدرت شد و افزود اشتباه گذشته در توجه به ملاحظات سیاسی نباید تکرار شود. او هشدار داد در صورت حاکم شدن تک‌صدایی، آینده مدیریت شهری با چالش جدی روبه‌رو خواهد شد. 

دور یک میز از شنبه تا چهارشنبه ساعت ۱۲:۳۰ تا ۱۴ بصورت زنده و تصویری از رادیو تهران روی موج ۹۴ مگاهرتز به روی آنتن می‌رود.